1、划拨是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。
2、以划拔方式取得的土地，没有具体的使用年限，只要地上物不灭失、国家不征用，土地使用权就存在。但划拔土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交土地出让金。
3、【法律依据】：《土地管理法》第五十八条：有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
4、(一)为公共利益需要使用土地的；
5、(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
6、(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
7、(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
8、(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
9、依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
通常可以的，只要房产证属于私人房产，就可以向银行抵押贷款，但是小产权房产，不是私人房产证不能抵押贷款。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第45条：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押划拨土地使用权的，分别按照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
目前房改房，经济适用房，拆迁安置房集资房等大类的房屋在第一次进行上市交易之后所取得的房产证上就会备注上政策性住房买卖。政策性买卖住房是可以正常交易的，目前的政策条件并不影响以后的买卖和拆迁。但是政策性住房和普通的商品住房有一定的区别，主要就是国土性质不同。政策性住房国土性质是划拨状态，不会体现国土使用年限。政策性买卖住房在买房过户的时候需要缴纳一定的土地出让金才可以进行过户。政策性买卖住房在缴纳土地出让金之后，再开始计算国土使用年限。而商品住房国土性质就为出让状态。可以体现国土的使用年限，因此在过户的时候是不需要缴纳土地出让金的，但是政策性住房和普通的商品住房在拆迁方面都是一样的，没有任何影响。
1、不可以，绿本房产证是使用权的房，国家规定，使用权房不能买卖。有的地方的使用权房是可以变更为大产权的，即红本的产权证，依据本人的工龄折旧及补交土地出让金等等，有的房子不能变更。这要看房子的权属及地方政策。
2、红本、绿本主要是指深圳的房产证封面的颜色，在北京市都是红色的本，分大本及小本，大本是可以挂牌上市的，指卖买转让，跟台湾股票市场的用词一样，但概念不同，小本则指的是小产权房，不可以买卖的。
使用权房交易有以下两种方式：
1、将使用权房变成产权房消费者如果想要购买使用权房，可以将购买的使用权房变成产权房。
2、房屋置换除了将使用权换成产权进行交易外，还可以通过房屋置换进行过户。在通过置换进行过户时，需要注意两点。一是双方都应持有北京市户口，另外一点是不能进行贷款按揭。
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